“我的违纪行为不仅给自己抹了黑，还让部分商户对我们单位产生了误解……”面对市纪委监委工作人员，四川省华蓥市市场监督管理局双河所副所长蒋宏懊悔不已。
这还得从当地商户对市场监督管理局双河所的一次“夸奖”说起。今年5月，华蓥市纪委监委负责综合监督的派驻纪检监察组在对个体工商户、企业调查走访过程中，某商店老板不经意提起：“双河所工作人员对办理营业执照的商户热情周到，怕我们弄脏营业执照，还主动加了一层塑料保护套!”
“是免费的吗？”纪检监察组组长杨昕追问道。
“10元钱一个。”商户随口回答。
听到这个回答，杨昕脑海里冒出一连串疑问。国家早已明文规定免费办理营业执照，双河所为何还要收取10元钱的费用？这究竟是个别现象还是普遍行为，是单位统一要求还是个人行为？
为一探究竟，纪检监察组兵分两路，一路对近期办理营业执照的部分商户开展入户谈话，核实收取塑料保护套费用情况；一路向市场监管局工作人员了解相关规定。
在双河街道，众多商户证实了双河所确实存在主动售卖塑料保护套的事实。许多商户抱怨道，其他乡镇街道办理营业执照都是免费，只有他们在办理时收取了10元钱的“文具费”。理由是，营业执照上的塑料保护套要单独收费。但他们向工作人员索取发票，又被告知没有，由于怕被“刁难”，商户们只好掏钱了事。
“想不到现在把文具生意都开到所里了!”某奶茶店老板张某愤愤不平地说道。
得知纪检监察组的来意，市场监督管理局工作人员更是大吃一惊，“营业执照早已免费办理多年，单位也三令五申禁止任何形式的‘搭车收费’。”看来，问题出在双河所。
来到双河所，纪检监察组首先与负责办理营业执照的工作人员进行了交谈，工作人员承认2017年春节时，临时主持工作的副所长蒋宏拿来了几十个塑料保护套，叮嘱工作人员凡是前来办理营业执照的商户，都要主动询问一下需不需要保护套，如果需要，则收取10元的“文具费”。
在掌握初步证据后，纪检监察组找到了蒋宏。她定了定神，解释道：“那些塑料保护套都是我同学的，我主要是帮忙代售，我在中间没有吃任何差价，所有的费用，我都通过微信转给了他。”
当被问到这么做的原因，她不好意思地说：“我同学夏某开了一家文具店，2017年春节聚会的时候，他跟我说现在生意难做，希望放点营业执照保护套在所里，让我帮忙推销。不久，他就拿了50个到我办公室来，我怕折了他的面子，只好收下。由于销售不错，他就定期送货。”
“你知道这样做有问题吗？”“以前我认为自己只是帮同学的忙，而且也没有收取任何‘好处费’，应该不算违纪。后来，通过廉政党课，我才知道以公务人员身份帮助同学赚取利润已经越过了红线。从3月起，我就不再帮夏某这个忙了。我一直后悔，自己当初拉不下面子，应该坚决拒绝。”
经查，2017年4月至2019年3月，蒋宏以10元钱一个的价格代卖营业执照保护套300个，帮助夏某共计获利3000元。今年9月，蒋宏受到政务警告处分。案发后，华蓥市纪委监委进一步深化营商环境专项整治，要求各党政部门工作人员“严禁向商户强买强卖，违规收费”“严禁利用自身职权从事投资入股、民间借贷”等。(李家祥)
